Njemačka ukida Minijob? Šta donosi reforma Rentenkommissione iz juna 2026

Rentenkommission, stručno tijelo koje je njemačka Vlada postavila da pripremi reformu penzionog sistema, predala je 24. juna 2026. paket od 33 preporuke kabinetu Friedricha Merza. Među njima je i preporuka koja je odmah dospjela na naslovne stranice tagesschau, FAZ, Zeit, Süddeutsche i Stern: Minijob u sadašnjem obliku treba ukinuti. Konkretno, komisija predlaže da se „geringfügige Beschäftigung" (mala zaposlenost) u potpunosti uvuče u sistem socijalnog i penzionog osiguranja, sa istim doprinosima kao redovni poslovi. Kancelar Merz je u prvoj reakciji izjavio: „Svi elementi ovog reformskog paketa moraju se sada brzo sprovesti." To je politički signal da Vlada ne planira razvodnjavati prijedlog — bar ne odmah.

• Granica plate: 556 EUR mjesečno (vezana za minimalac 13,90 EUR/h × ~40 sati)
• Porez na dohodak: 0 EUR — poslodavac plaća paušalnih 2%, radnik ništa
• Zdravstveno: radnik ne plaća (mora biti pokriven preko porodice, glavnog posla ili posebno)
• Penziono: samo 3,6% radnik (može se osloboditi pismenim zahtjevom — što većina i učini)
• Bolovanje, godišnji, otkazni rok: ista prava kao puno zaposlenje (proporcionalno)
• Broj radnika: 6,8 miliona po podacima Minijob-Zentrale (juni 2026)
• Sektori: gastronomija (DEHOGA: 2,1 mil), trgovina (HDE: 1,3 mil), čišćenje, njega, sezonski poslovi

Po prijedlogu Rentenkommissione iz 24.06.2026, Minijob u sadašnjem obliku nestaje. Svaki radni odnos od prvog eura bi ulazio u redovan sistem: doprinosi za penziono (9,3% radnik + 9,3% poslodavac), zdravstveno (oko 8,6% + 8,55%), nezaposlenost (1,3% + 1,3%), njega (2,2% + 1,8%). Praktično znači da bi radnik koji danas dobije 556 EUR „čistih" na ruke, nakon reforme dobio oko 420–440 EUR neto — manje za 110 do 135 EUR mjesečno. Poslodavac bi takođe plaćao oko 110 EUR više po radniku. Komisija svjesno žrtvuje atraktivnost Minijoba da bi povećala uplate u penzioni sistem koji posrće pod teretom baby-boomera koji idu u penziju 2025–2035.

• Penziona rupa: bez reforme deficit penzionog sistema raste sa 116 mlrd EUR (2025) na 233 mlrd EUR (2040)
• Siromaštvo u starosti: Minijoberi danas dobijaju penzije od 4–20 EUR mjesečno — kasnije postaju teret za Bürgergeld
• Žene najviše pogođene: 62% Minijobera su žene; sistem ih zaključava u nisko-platne loop-ove
• „Trampe radnih sati": mnogi rade Minijob umjesto da uzmu pun posao zbog poreznog praga supruga (Steuerklasse III/V)
• Crna ekonomija: 30% Minijobera neoficijelno radi i preko granice — komisija očekuje da bi formalizacija povećala prihode države za 4–6 mlrd EUR

Otpor je organizovan u danima nakon objave. HDE (Trgovački savez) i njegov direktor Stefan Genth nazvali su prijedlog 21. juna 2026. „opasnim skretanjem" („gefährlicher Irrweg") — citirano na ntv. DEHOGA (Ugostiteljski savez) upozorava da bi nestanak Minijoba mogao zatvoriti hiljade malih restorana i kafića koji preživljavaju zahvaljujući fleksibilnim radnicima — studentima, majkama, penzionerima. Unutar koalicije postoji raskol: dio CDU-a podržava reformu, ali bavarska CSU i FDP-ovci se boje da bi udar na 6,8 miliona glasača bio politički samoubilački pred izbore. Sindikati (DGB) podržavaju ukidanje jer Minijob smatraju „zamkom siromaštva". Bitka u Bundestagu očekuje se na jesen 2026.

Realni timeline po političkim analitičarima (Zeit, FAZ, 25–26. juna 2026): Jul–septembar 2026: nacrt zakona u resornim ministarstvima (rad, finansije, zdravstvo). Oktobar–decembar 2026: rasprava u Bundestagu i Bundesratu, paralelno sa budžetom 2027. Januar–jun 2027: najraniji datum stupanja na snagu, vjerovatno sa prelaznim periodom od 12 mjeseci za postojeće ugovore. 2028. puna primjena. Ali oprez: njemačke reforme često padnu na pola puta — sjeti se „Bürgergelda" 2023. koji je u finalu bio razvodnjen. Šansa da Minijob preživi u nekom obliku (npr. granica spuštena na 300 EUR umjesto ukidanja) je realno 40–50%.

• Sezonci u gastro/poljoprivredi: najveći udar — modelu „dođi 3 mjeseca, zaradi 1.668 EUR čisto" dolazi kraj
• Studenti sa Balkana: Minijob od 556 EUR uz studije postaje 420 EUR — manje za džeparac, više za penziju koju neće koristiti
• Žene koje su došle preko spajanja porodice: mnoge rade Minijob jer su djeca mala — gubi se finansijski smisao
• Drugi posao uz glavni: oni koji rade 30h glavni + Minijob vikendom — nakon reforme se drugi posao oporezuje po Steuerklasse VI (visoke stope)
• Penzioneri-povratnici: oni koji su se vratili u BiH/Srbiju a još rade Minijob u Njemačkoj — gubici od oko 1.300–1.600 EUR godišnje

Primjer Amra, konobarica u Münchenu, Minijob 556 EUR: Danas: 556 EUR neto, 0 EUR porez, ~20 EUR penziono (ako se nije oslobodila). Po reformi: bruto 556 EUR, minus ~21% socijalno = ~115 EUR, neto ~441 EUR. Razlika: −115 EUR mjesečno = −1.380 EUR godišnje. Primjer Marko, student iz Beograda, Minijob u skladištu Berlin: Danas 556 EUR, plaća kiriju 380 EUR, ostaje 176 EUR. Po reformi 441 EUR, ostaje samo 61 EUR — student bi morao uzeti drugi posao ili kredit. Primjer Sanela, majka dvoje djece, Minijob čišćenje: Danas 556 EUR + Kindergeld 518 EUR = 1.074 EUR. Po reformi 441 EUR + Kindergeld 518 EUR = 959 EUR. Gubitak: −115 EUR mjesečno.

1. Ne paniči — najranije 2027. Zakon još nije ni nacrt, ne moraš ništa odmah mijenjati.
2. Provjeri da li si pravo na Midijob (Übergangsbereich 556–2.000 EUR) — tu je radnička strana doprinosa smanjena
3. Razmisli o prelasku na puno radno vrijeme — ako su tvoji dohoci 2.000+ EUR mjesečno, Steuerklasse I bez paušala je bolji
4. Otvori privatni penzioni račun (Riester ili ETF) — ako i sada plaćaš 3,6% za penziju, vidi koliko ti je na kontu (link u Deutsche Rentenversicherung)
5. Razgovaraj sa poslodavcem o opciji punog ugovora prije reforme — neki poslodavci će sami prelaziti sve radnike na pune ugovore da izbjegnu administraciju
6. Prati zvanične izvore — Bundesregierung.de, BMAS, DRV — ne tiktok video

• Scenario A (40%): Potpuno ukidanje od 1.1.2028, prelazni period 12 mjeseci
• Scenario B (35%): Granica spuštena sa 556 EUR na 300 EUR — Minijob ostaje za hobi-poslove
• Scenario C (20%): Status quo — koalicija ne usvoji prijedlog zbog otpora HDE/DEHOGA
• Scenario D (5%): Reforma ide još dalje — uvodi se i porez na Minijob od prvog eura

Ukidanje Minijoba nije izolovan potez. Ide u paketu sa: (1) povećanjem penzione starosti na 68 godina do 2040, (2) ukidanjem „Mütterrente III" dodataka, (3) reformom Steuerklasse III/V (planirano za 2030. po Koalicionom sporazumu — bračni parovi gube poreznu prednost), (4) povećanjem doprinosa za zdravstveno sa 16,3% na 17,1%. Sve ovo skupa znači da neto plate u Njemačkoj 2027–2028. stagniraju ili padaju — bitno za sve koji planiraju doći iz Balkana. Detaljnije u našem Steuerklasse vodiču, tekstu o minimalcu i aktuelnom Minijob vodiču.

Friedrich Merz je preuzeo Kanclerstvo u maju 2025. obećanjem „velike reforme socijalne države". Penziono je njegov najveći zadatak — bez reforme, Bundesbank već 2024. upozorava da do 2035. doprinosi rastu na 23% (sa 18,6% 2026.), što gasi konkurentnost njemačke industrije. Merz koristi prozor prije izbora 2029. da progura nepopularne mjere — strategija slična onoj koju je Schröder primijenio s „Agendom 2010" 2003. Razlika: Schröder je izgubio izbore 2005. Merz to zna i forsira brzu primjenu da do 2029. „bol" bude zaboravljena.

Ovo je analiza prijedloga Rentenkommissione od 24.06.2026, ne važećeg zakona. Zakon će se mijenjati tokom postupka u Bundestagu. Za individualne odluke (otkaz Minijoba, prelazak na pun posao) konsultuj poreznog savjetnika (Steuerberater) ili Verbraucherzentrale. Brojevi se odnose na propise važeće u junu 2026.